Biblioteca CEPOE
El espacio donde la experiencia de nuestros generales en reserva se transforma en visión para la Nación. Escriben generales, oficiales y académicos que cumplen los requisitos editoriales. Recorra los estantes: cada libro es un documento del Centro. Tómelo para leer su resumen.
10 documentos · 2 series · 67 páginas
2026
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Todos los documentos son elaborados por el Comité en Estrategia y Políticas Públicas para la Seguridad y Defensa Nacional del CGREN.

Migración irregular y su afectación en la seguridad nacional y regional: análisis e impacto
La migración irregular se ha consolidado como uno de los desafíos estratégicos más complejos para la seguridad nacional y regional, debido a su interacción con factores políticos, económicos, sociales y geopolíticos. El problema trasciende el ámbito humanitario y adquiere una dimensión de seguridad cuando converge con vacíos de gobernanza, fronteras porosas, debilidad institucional, economías ilícitas y la presencia de grupos armados organizados. En este contexto, Colombia ocupa una posición geoestratégica crítica al constituirse en país de origen, tránsito, destino y retorno de flujos migratorios, especialmente por su extensa frontera con Venezuela y por corredores estratégicos como el Tapón del Darién y la región Caribe.

Instrumentalización de la población y asonadas como mecanismo para inhibir el uso legítimo de la Fuerza Pública en Colombia
El presente Documento de Análisis Estratégico (DAE) examina la instrumentalización de la población civil y la protesta social como estrategia sistemática orientada a neutralizar el uso legítimo de la Fuerza Pública colombiana. El análisis integra el período 2014–2026 y se centra en tres vectores de riesgo: (a) asonadas organizadas con participación encubierta de Grupos Armados Organizados residuales (GAO-r); (b) narrativas de deslegitimación institucional; y (c) abuso del liderazgo político para convertir la movilización social en mecanismo de presión coercitiva contra otros poderes del Estado.

El debilitamiento de la inteligencia estratégica en Colombia
Este documento tiene como objetivo realizar el análisis sobre el debilitamiento de la inteligencia estratégica producido durante el gobierno del presidente Gustavo Petro (2022-2026), desde su principal agencia: la Dirección Nacional de Inteligencia (DNI). En ese sentido es necesario revisar la evolución, el marco normativo, los liderazgos que la han moldeado, la radical transformación de su doctrina, los escándalos que ha enfrentado, los aciertos y desaciertos, y el impacto sobre las otras agencias, para finalmente ofrecer recomendaciones orientadas a fortalecer su capacidad y legitimidad.

Cuando lo excepcional se vuelve regla: ¿hacia dónde va el poder en Colombia?
En los últimos días, Colombia ha comenzado a transitar por un terreno delicado que exige una reflexión serena pero firme. No se trata de un hecho aislado ni de una decisión puntual del gobierno, sino de una tendencia que empieza a consolidarse: el uso reiterado de decretos, estados de emergencia y mecanismos extraordinarios como vía principal para impulsar transformaciones estructurales del Estado. Lo que en el diseño institucional colombiano fue concebido como excepcional, hoy empieza a insinuarse como regla.

Muerte por un rayo y las elecciones en Colombia: la lección institucional que no podemos ignorar
La historia ofrece advertencias que solo se comprenden cuando las instituciones comienzan a crujir. La breve presidencia de James A. Garfield en 1881 y los acontecimientos que la rodearon no constituyen simplemente un episodio dramático del pasado estadounidense; representan una lección profunda sobre cómo la corrupción estructural y el clientelismo erosionan la legitimidad política hasta generar rupturas inesperadas. La reciente miniserie de Netflix que recrea aquel magnicidio permite observar con claridad un sistema dominado por el reparto burocrático, donde los cargos públicos eran tratados como recompensas partidistas y no como responsabilidades técnicas al servicio de la nación.

Diplomacia de defensa, realismo estratégico y lecciones de Estado en medio de la crisis bilateral Colombia-Estados Unidos
La coyuntura actual en las relaciones entre Colombia y Estados Unidos ha puesto nuevamente en evidencia una realidad estratégica que este Consejo ha señalado de manera reiterada: la diplomacia de defensa, ejercida de forma continua y profesional por las Fuerzas Militares, constituye uno de los activos más sólidos, confiables y resilientes del Estado colombiano, especialmente cuando la relación política atraviesa escenarios de tensión.

Análisis del Consejo de Generales sobre la aplicación del DIH en las operaciones militares contra grupos terroristas
La discusión pública reciente sobre las operaciones militares, especialmente aquellas dirigidas contra estructuras criminales que reclutan menores de edad, ha generado dudas, interpretaciones ideologizadas y juicios parciales que afectan la comprensión de la ciudadanía sobre el actuar de las Fuerzas Militares y de Policía. Por esta razón, el Consejo de Generales considera necesario ofrecer un análisis claro, responsable y jurídicamente sustentado sobre la aplicación del Derecho Internacional Humanitario (DIH) en las operaciones del Estado, con el fin de aclarar que cada acción armada en Colombia se realiza conforme a estándares internacionales y bajo un planeamiento meticuloso que busca proteger a la población civil y garantizar la legitimidad del uso de la fuerza.

Reflexiones del Palacio de Justicia: 40 años de una memoria incompleta
A cuarenta años de la toma y retoma del Palacio de Justicia, los principales medios de comunicación han emprendido una intensa reconstrucción de memoria. Series, documentales y crónicas entrevistan a las víctimas y a sus familias, quienes, desde su legítimo dolor, reiteran que ninguna decisión judicial ha sido suficiente y que la verdad sigue incompleta.

Colombia en policrisis: entre el castigo de Trump y el eje Petro-Maduro
Colombia atraviesa una policrisis sin precedentes. No se trata de una coyuntura aislada ni de una simple tensión diplomática, es la confluencia de factores políticos, económicos, estratégicos y morales que se alimentan entre sí. La descertificación antidrogas por parte de Estados Unidos, la cercanía ideológica con el régimen de Nicolás Maduro y la amenaza arancelaria lanzada por Donald Trump el fin de semana pasado conforman el triángulo más crítico que ha enfrentado la nación en lo que va del siglo XXI.

Análisis estratégico y de concientización: la propuesta de envío de tropas a Gaza
El Consejo de Generales de la Reserva del Ejército Nacional, consciente de la gravedad de la propuesta de enviar tropas colombianas a la Franja de Gaza y sus profundas implicaciones para la seguridad, soberanía e intereses de la nación, se dirige a la ciudadanía colombiana con este análisis estratégico de concientización. La defensa de los intereses nacionales exige un debate público serio, libre de la instrumentalización política, sobre una decisión que comprometería el futuro de nuestras Fuerzas Militares y la estabilidad del país.